啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目競爭性談判文件

競爭性談判文件

項目名稱(chēng)：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、

啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司

二〇二三年十月八日

地址:啟東市公園中路802號、

啟東市呂四港鎮環(huán)城北路628號          郵政編碼：226200                                                                           

            啟東市自來(lái)水廠(chǎng)官網(wǎng)

目   錄

第一部分  競爭性談判公告

第二部分  談判須知

第三部分  項目需求

第四部分  談判程序和內容

第五部分  合同簽訂與驗收付款

第六部分  質(zhì)疑提出和處理

第七部分  響應文件組成

第八部分  附件-談判響應文件格式

第一部分  競爭性談判公告

項目概況：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目的潛在投標人應在啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司官網(wǎng)獲取招標文件，并于2023年10月12日9點(diǎn)0分（北京時(shí)間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

項目名稱(chēng)：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目

項目類(lèi)型：其他未列明行業(yè)

預算金額：10萬(wàn)元

最高限價(jià)：自主定價(jià)系數不超過(guò)0.65。報價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為無(wú)效報價(jià)。

采購需求：詳見(jiàn)談判文件，請仔細研究。

合同履行期限：詳見(jiàn)談判文件第三部分。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

本項目不接受分包。

二、供應商的資格要求

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、本項目的特定資格要求：

（1）滿(mǎn)足《政府采購法》第二十二條的相關(guān)規定；

（2）供應商具有合法有效的營(yíng)業(yè)執照；

（3）供應商須為2023-2024年公務(wù)用車(chē)保險服務(wù)定點(diǎn)入圍機構（具體詳見(jiàn)啟車(chē)改辦【2023】2號文）；

（4）供應商參加政府采購活動(dòng)前3 年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和失信記錄的書(shū)面聲明；

（5）本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標。

3、禁止情形：

拒絕以下投標人參與投標：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。

（2）為采購項目提供整體設計或者項目管理、監理等服務(wù)的投標人，不得再參加本采購項目的其他采購活動(dòng)。

三、獲取采購文件

時(shí)間：2023年10月8日至2023年10月12日。

地點(diǎn)：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司官網(wǎng)

方式：供應商登錄啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司官網(wǎng)找到該項目，進(jìn)行下載操作。

售價(jià)：免費

四、響應文件提交

截止時(shí)間：2023年10月12日9點(diǎn)0分（北京時(shí)間）

逾時(shí)，采購人將拒絕接受文檔。

地點(diǎn)：?jiǎn)|城投集團有限公司(啟東市林洋路1099號)【108】開(kāi)標室

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2023年10月12日9點(diǎn)0分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：?jiǎn)|城投集團有限公司(啟東市林洋路1099號)【108】開(kāi)標室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補充事宜

1、保證金：本項目不收取投標保證金。

2、交易方式：具體操作辦法詳見(jiàn)競爭性談判文件第二部分。

3、對項目需求部分（供應商資格要求、項目需求）的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負責答復。

八、凡對本次采購提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

單位名稱(chēng)：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司 

聯(lián)系人：施健，聯(lián)系電話(huà)：13906285685         

聯(lián)系地址：?jiǎn)|市公園中路802號、啟東市呂四港鎮環(huán)城北路628號                

2、采購代理機構信息

單位名稱(chēng)：江蘇方桂圓工程項目管理有限公司

聯(lián)系人：顧張瑜，聯(lián)系電話(huà)：0513-83352336

聯(lián)系地址：?jiǎn)|市民樂(lè )路萬(wàn)豪花園29幢

                                                                                                
第二部分 談判須知

一、談判文件由采購人解釋。

1.供應商在網(wǎng)上下載談判文件后，應仔細檢查談判文件的所有內容，如對政府采購活動(dòng)事項有疑問(wèn)的，應向采購人以書(shū)面形式提出，否則視同供應商理解并接受本談判文件所有內容，并由此引起的損失自負。供應商不得在談判結束后針對談判文件所有內容提出質(zhì)疑事項。

2.供應商應認真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒(méi)有按照談判文件要求提交響應文件，或者響應文件沒(méi)有對談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應，將被拒絕參與談判。

二、談判文件的澄清、修改、答疑

采購人可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人將在提交首次響應文件截止之日3個(gè)工作日前，以網(wǎng)上公告書(shū)面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個(gè)工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。

供應商由于對談判文件的任何推論和誤解以及采購人對有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由供應商自負。

采購單位可視情組織答疑會(huì )。

三、響應文件的編制

1.響應文件的語(yǔ)言及度量衡單位

1.1供應商提交的響應文件以及供應商與采購人就有關(guān)談判的所有來(lái)往通知、函件和文件均應使用簡(jiǎn)體中文。

1.2 除技術(shù)性能另有規定外，響應文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。

2.響應文件構成

2.1 供應商編寫(xiě)的響應文件應包括資格審查證明材料文件、價(jià)格標文件。供應商按“第七部分 響應文件組成”要求編寫(xiě)響應文件。

2.2響應文件的密封、簽署、提交

1．響應文件必須提供1份正本2份副本。

2．采購人不接收供應商郵寄響應文件。

3．響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書(shū)脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應在響應文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

4．供應商的響應文件分兩包密封，一包資格審查文件、一包價(jià)格標（每包內含相應文件正副本）。

5．供應商應在響應文件密封袋上標明：采購人名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、供應商名稱(chēng)、響應文件名稱(chēng)（如：“資格審查文件”、“價(jià)格標”）。

6．所有響應文件密封袋的封口處均應加蓋供應商印章。

7．如果供應商未按上述要求密封及加寫(xiě)標記，將作無(wú)效響應文件處理。

2.3響應文件的蓋章要求

1．響應文件必須加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章。

2．響應文件如有修改、行間內插字和增刪，修改處應由供應商加蓋供應商的印章。

3.談判響應有效期

3.1談判響應有效期為響應文件提交截止時(shí)間后六十（60）天。談判響應有效期比規定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應而予以拒絕。

4.談判響應有效期的延長(cháng)

4.1在特殊情況下，于原談判響應有效期滿(mǎn)之前，可向談判供應商提出延長(cháng)談判響應有效期的要求。這種要求與答復均應采用書(shū)面形式。供應商可以拒絕采購人或代理單位的這一要求而放棄談判響應，同意延長(cháng)談判響應有效期的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。受談判響應有效期約束的所有權利與義務(wù)均延長(cháng)至新的有效期。

四、響應文件的提交

1.響應文件的提交

供應商應于競談公告中規定的投標截止時(shí)間前將響應文件送至指定的投標地點(diǎn)，在規定的投標截止時(shí)間以后提交的響應文件，將被拒收。

2.響應文件截止日期

2.1 供應商提交響應文件的時(shí)間不得遲于競談公告中規定的響應文件提交截止時(shí)間。

2.2 采購人或代理單位可以按照規定，通過(guò)修改響應文件酌情延長(cháng)響應文件提交截止日期，在此情況下，供應商的所有權利和義務(wù)以及供應商受制的截止日期均應以延長(cháng)后新的截止日期為準。

3.響應文件的拒收

3.1 采購人或代理單位拒絕接收在其規定的響應文件提交截止時(shí)間后提交的任何響應文件。

4. 響應文件的撤回和修改

4.1 響應文件的撤回

4.1.1響應文件的撤回

供應商可在響應文件提交截止時(shí)間前，撤回其響應文件。

4.1.2 供應商撤回響應文件，則認為其不再參與本項目談判活動(dòng)。

4.2 響應文件的修改

供應商可在響應文件提交截止時(shí)間前，對其響應文件進(jìn)行修。

4.3 在響應文件提交截止時(shí)間之后，供應商不得對其響應文件作任何修改。

4.4 在響應文件截止時(shí)間至響應文件中規定的談判響應有效期滿(mǎn)之間的這段時(shí)間內，供應商不得撤回其響應文件。

五、報價(jià)準備

5.1  資格評審結束后，供應商必須就所有內容進(jìn)行報價(jià)，少報無(wú)效。

5.2  本項目采用固定系數報價(jià)方式，供應商應按照本競談公告的要求編制談判響應文件，談判響應文件應對本競談公告提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應。否則按照不響應處理。供應商投標報價(jià)包含但不限于以下完成競談文件規定的服務(wù)工作所涉及到的一切費用。請各供應商在報價(jià)時(shí)請充分考慮各種因素。投標時(shí)一次包定,不再另行追加。

5.3  最后報價(jià)將作為談判小組評定成交供應商的依據。

友情提醒：資格審查結束后進(jìn)入最后報價(jià)環(huán)節，最后報價(jià)將作為評審價(jià)。采購人發(fā)送最后報價(jià)填報通知后，所有的響應供應商須在20分鐘內填寫(xiě)并提交最后報價(jià)，未在規定時(shí)間內提交最后報價(jià)或超過(guò)第一輪報價(jià)的，視作無(wú)效響應處理。  

六、競爭性談判程序簡(jiǎn)介

供應商先對響應文件進(jìn)行啟封，談判小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受談判小組的各輪談判。在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報價(jià)最低者為成交供應商。

七、相關(guān)費用

7.1 供應商承擔參與談判可能發(fā)生的全部費用，采購人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責任承擔這些費用。

7.2 采購人不收取任何費用。

第三部分 項目需求

一、項目地點(diǎn)：啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司。

二、服務(wù)內容：保單上必須列明車(chē)輛損失險、車(chē)上人員（司機及乘客）責任險（按照核定座位數投保，每座3萬(wàn)元）、第三者責任險（保額為300萬(wàn)元）、不計免賠險（包括所有險種）、交通強制險（含車(chē)船稅）。  

三、車(chē)險合同服務(wù)期：合同簽訂之日起一年。為一年服務(wù)期內的到期車(chē)輛提供車(chē)險服務(wù)。如保險車(chē)輛涉及保廢、使用單位變更等，則按規定程序辦理停保、簽單手續。

四、服務(wù)要求：應配備至少 1 名專(zhuān)職服務(wù)人員，保證隨叫隨到。開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)，保證 24 小時(shí)提供服務(wù)。理賠服務(wù)做到高效優(yōu)質(zhì)，對接報案、現場(chǎng)查勘、定責定損、車(chē)輛修理賠款時(shí)限、特殊情況處理等服務(wù)要體現服務(wù)方案與措施，確保服務(wù)對象滿(mǎn)意。

1、在接到集中保險車(chē)輛的出險通知后，應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)處理。對于理賠數額不足3000元（不含3000元）的保險事故，在材料齊全后的一個(gè)工作日內理賠完畢；對3000元至10000元（不含10000元）范圍內的保險事故，在材料齊全后五個(gè)工作日內理賠完畢；對出險損失在10000元至30000元（不含30000元）之間的保險事故，在材料齊全后的十個(gè)工作日內理賠完畢；對出險損失在30000元及以上的保險事故，在材料齊全后的二十個(gè)工作日內理賠完結。理賠完畢后，應將理賠情況向采購方備案。

3、出險車(chē)輛的理賠，應確保高質(zhì)量修復，確保理賠質(zhì)量和信譽(yù)度。修復所需零部件必須是正廠(chǎng)生產(chǎn)，并按正廠(chǎng)核定的價(jià)格計價(jià)。

4、出險車(chē)輛修理一律到該出險車(chē)輛所指定的定點(diǎn)修理廠(chǎng)（或4S店）修復。

5、非營(yíng)運車(chē)輛數量為 45輛(在本合同年度內如有新增或減少，則按實(shí)際非營(yíng)運車(chē)輛計算) 車(chē)輛明細詳見(jiàn)附件。本次采購的非營(yíng)運車(chē)輛所有人為: 啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司兩家單位之一，具體以實(shí)際所有人為準。

五、投標保證金：本項目不設投標保證金。

六、履約保證金金額：5000元。形式：銀行匯票或轉賬或保函。成交供應商在簽訂合同前提交履約保證金，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄成交資格。履約保證金在本項目合同期滿(mǎn)，且完成所有項目服務(wù)后一次性退還。

七、合同的簽訂及注意事項

1、成交結果將在相關(guān)網(wǎng)站予以公布，采購人確定成交供應商后將向成交供應商發(fā)出中標（成交）通知書(shū)。

2、簽訂合同：

成交供應商應當在成交通知書(shū)發(fā)出之日起十五日內按照談判文件確定的事項與采購人簽訂采購合同（格式見(jiàn)第八部分）。

3、成交供應商因自身原因不能訂立政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，同時(shí)相關(guān)主管部門(mén)將對成交供應商作以下處理：記入不良信譽(yù)，并按《政府采購法》有關(guān)規定，暫停其在啟東市場(chǎng)的政府采購資格。

4、成交供應商因自身原因不能履行政府采購合同的，采購單位將取消其成交資格，履約保證金不予退還，同時(shí)相關(guān)主管部門(mén)將對成交供應商作以下處理：記入不良信譽(yù)，并按《政府采購法》有關(guān)規定，暫停其在啟東市場(chǎng)的政府采購資格。

八、成交原則

1、談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購文件實(shí)質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價(jià)由低到高順序確定成交候選人名單并按順序確定成交供應商。采購人委托談判小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應商。若報價(jià)相同時(shí)則通過(guò)抽簽方式隨機確定排名順序。

2、當成交供應商放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以依法重新采購。   

九、付款方式

根據每輛車(chē)，車(chē)險到期前20天由成交供應商出具的“見(jiàn)費出單付款通知書(shū)”為準按實(shí)付款。

注：付款后成交供應商需在三個(gè)工作日內向采購人提供有效的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

第四部分  評審方法和評審標準

一、組織競談活動(dòng)

1、成立競爭性談判小組。競爭性談判小組由采購人代表和評審專(zhuān)家共3人以上單數組成，其中評審專(zhuān)家人數不得少于競爭性談判小組成員總數的2/3。采購人不得以評審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購項目的評審。

達到公開(kāi)招標數額標準的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到招標規模標準的政府采購工程，經(jīng)監管部門(mén)批準后采用競爭性談判采購方式的，競爭性談判小組應當由5人以上單數組成。

采用競爭性談判的政府采購項目，評審專(zhuān)家應當從政府采購評審專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機抽取。技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強的競爭性談判采購項目，通過(guò)隨機方式難以確定合適的評審專(zhuān)家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專(zhuān)家。技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專(zhuān)家中應當包含1名法律專(zhuān)家。

2、競爭性談判小組的職責：

確認或者制定談判文件；從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判；審查供應商的響應文件并作出評價(jià)；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫(xiě)評審報告；告知采購人、代理機構在評審過(guò)程中發(fā)現的供應商的違法違規行為。

3、競爭性談判小組成員的義務(wù)：

遵紀守法，客觀(guān)、公正、廉潔地履行職責；根據采購文件的規定獨立進(jìn)行評審，對個(gè)人的評審意見(jiàn)承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、代理機構答復供應商提出的質(zhì)疑；配合監管部門(mén)的投訴處理和監督檢查工作。

二、談判程序、內容

供應商先對響應文件進(jìn)行啟封，談判小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受談判小組的各輪談判，在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報價(jià)最低者為成交供應商。如最后報價(jià)有相同者，則采購人采取抽簽的方式確定成交供應商。

資格審查結束后進(jìn)入最后報價(jià)環(huán)節，最后報價(jià)將作為評審價(jià)。采購人發(fā)送最后報價(jià)填報通知后，所有的響應供應商須在20分鐘內填寫(xiě)并提交最后報價(jià)，未在規定時(shí)間內提交最后報價(jià)或超過(guò)第一輪報價(jià)的，視作無(wú)效響應處理。

最后報價(jià)是供應商響應文件的有效組成部分，提交最后報價(jià)的供應商不得少于3家；只有符合《政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規定情形的，提交最后報價(jià)的供應商可以為2家。

各供應商最后報價(jià)結束后,如談判小組認為最后最低的供應商的報價(jià)明顯低于其自身成本，涉嫌惡意競爭，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，則有權要求其在合理的時(shí)間提供說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若該供應商拒絕說(shuō)明或未在規定期限內提供說(shuō)明，或雖有書(shū)面說(shuō)明但仍無(wú)法證明其報價(jià)合理性的，則談判小組有權取消其談判成交資格，按順序由最后報價(jià)次低的供應商遞補，以此類(lèi)推。

評委在認真審閱響應文件的基礎上，根據各響應文件的響應程度獨立評判。

（一）談判小組對供應商資格進(jìn)行審查。

供應商資格不合格的，其響應文件判定為無(wú)效響應文件。

（二）談判小組對符合資格供應商的響應文件進(jìn)行符合性審查。

未通過(guò)符合性審查的響應文件，將被判為不滿(mǎn)足談判文件實(shí)質(zhì)性要求。

三、評定方法

1、談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購文件實(shí)質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價(jià)由低到高順序確定成交候選人名單并按順序確定成交供應商。采購人委托談判小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應商。若報價(jià)相同時(shí)則通過(guò)抽簽方式隨機確定排名順序。

2、當成交供應商放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以依法重新采購。   

（一）審查響應文件的有效性、完整性、響應程度

1、是否遞交響應文件;

2、供應商資格是否符合;

3、響應文件是否完整；

4、響應文件是否恰當地簽署；

5、是否作出實(shí)質(zhì)性響應（是否有實(shí)質(zhì)性響應，只根據響應文件本身，而不尋求外部證據）；

6、是否有計算錯誤。

（二）誤差糾正

1、如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計算結果為準；

2、單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯位的，應以總價(jià)為準；

3、若文件大寫(xiě)表示的數據與數字表示的有差別，以大寫(xiě)表示的數據為準。

（三）出現下列情形之一的，作無(wú)效響應處理;

1、響應文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的；

2、響應文件未按規定加蓋供應商印章，投標報價(jià)部分未蓋章的；

3、響應文件的關(guān)鍵內容字跡模糊，無(wú)法辨認的；

4、供應商的資格審查文件不符合談判文件要求的；

5、供應商屬于投標禁止情形的；

6、響應文件除價(jià)格標外出現報價(jià)的；

7、談判文件明確為無(wú)效投標的其他情形；

8、供應商的最后報價(jià)大于自己前一輪的。

9、不符合法律、法規和談判文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

（四）變更為其他方式采購的情形

響應文件提交截止時(shí)間出現：參加響應的供應商不足3家的，及評審中出現符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或對談判文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足3家如下情形時(shí)，除采購任務(wù)取消外，采購人有權視情采取其他方式采購。本次采購文件中對供應商資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據。原已經(jīng)參加投標并符合要求的供應商，根據自愿原則，參加其他方式采購。

四、成交通知

成交結果在啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司官網(wǎng)公示1個(gè)工作日?！冻山煌ㄖ獣?shū)》一經(jīng)發(fā)出，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任?！冻山煌ㄖ獣?shū)》是采購合同的組成部分。

第五部分  合同簽訂與驗收付款

一、成交供應商應當在成交通知書(shū)發(fā)出之日起十五日內與采購人簽訂采購合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。紙質(zhì)合同一式六份，采購人四份、供應商兩份；所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議。

二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書(shū)面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個(gè)工作日內及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請質(zhì)檢等部門(mén)共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個(gè)工作日內支付相應款項。

三、采購人故意推遲項目驗收時(shí)間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過(guò)減少貨物數量或降低服務(wù)標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷(xiāo)售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。

四、成交供應商出現違約情形，應當及時(shí)糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質(zhì)監、公安等行政執法部門(mén)依法查處。

五、采購資金的支付方式、時(shí)間、條件：

1、采購資金的支付方式：銀行轉賬。

2、采購資金的支付時(shí)間、條件：

根據每輛車(chē)，車(chē)險到期前20天由成交供應商出具的“見(jiàn)費出單付款通知書(shū)”為準按實(shí)付款。

注：付款后成交供應商需在三個(gè)工作日內向采購人提供有效的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

六、履約保證金交納要求：成交供應商在簽訂合同前提交履約保證金，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄成交資格。履約保證在本項目合同期滿(mǎn)，且完成所有項目服務(wù)后一次性退還。

第六部分  質(zhì)疑提出和處理

一、質(zhì)疑的提出

(一)質(zhì)疑人的身份要求      

1.提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動(dòng)的供應商。

2.潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

 (二)質(zhì)疑提出的格式要求   

1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法》的相關(guān)規定提交，質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，采購人有權不予受理。

2.質(zhì)疑函應包括：    

（1）質(zhì)疑供應商的名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；

（2）具體、明確的質(zhì)疑事項及明確的請求；

（3）質(zhì)疑的事實(shí)依據和必要的法律依據；

（4）提起質(zhì)疑的日期；

（5）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據材料；                            

（6）質(zhì)疑函應當署名：質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無(wú)效質(zhì)疑，采購人將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應當向采購人提交授權委托書(shū)，并載明委托代理的具體權限和事項。

3.質(zhì)疑函需遵循的原則：

提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門(mén)調查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權的部門(mén)查清、認定，并將相關(guān)結果提供給招標人。招標人不具有法定調查、認定權限。

4.供應商應在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節的質(zhì)疑。                         

二、《質(zhì)疑函》的受理和答復

1. 采購人收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內容、格式不符合規定，采購人將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補正。

2. 質(zhì)疑人應當在法定質(zhì)疑期限內進(jìn)行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在法定期限內未重新提交質(zhì)疑函的，為無(wú)效質(zhì)疑，采購人將不予受理。

3.采購人或采購代理機構答復供應商質(zhì)疑應當采用書(shū)面方式并依法送達，質(zhì)疑供應商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達。              

4.虛假質(zhì)疑的處理          

（1）供應商提出書(shū)面質(zhì)疑必須有理、有據，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購人有權依據政府采購的有關(guān)規定，報請政府采購監管部門(mén)對該供應商進(jìn)行相應的行政處罰。

（2）在江蘇省范圍內一年累計三次以上質(zhì)疑，均查無(wú)實(shí)據的供應商將按失信行為記入該注冊供應商誠信檔案中。

第七部分  響應文件組成

響應文件由資格審查證明材料、價(jià)格標二部分組成。請供應商根據本談判文件的要求在以上二部分中分別提供響應的材料。

一、資格審查證明材料（不能出現價(jià)格標）

（1）投標人符合《政府采購法》第二十二條規定條件的承諾函（按照談判文件第八部分附件一格式填寫(xiě)）；

（2）競談承諾書(shū)（按照談判文件第八部分附件二格式填寫(xiě)）；

（3）法定代表人身份證明書(shū)（無(wú)論法定代表人是否參加投標，均必須提供本項材料，按照談判文件第八部分附件三格式填寫(xiě)）；

（4）法定代表人授權委托書(shū)及被授權人身份證正反面復印件（加蓋單位公章）（法定代表人授權委托書(shū)按照談判文件第八部分附件四格式填寫(xiě)，非法定代表人參加投標時(shí)提交）；

（5）有效的營(yíng)業(yè)執照復印件（加蓋單位公章）；

（6）參加采購活動(dòng)前三年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（按照談判文件第八部分附件五填寫(xiě)）。

注意：（1）上述證明材料均須加蓋單位公章，否則資格審查不通過(guò)。

（2）如涉及供應商名稱(chēng)變更、資質(zhì)證書(shū)到期換證等情況，須提供行政或行業(yè)主管部門(mén)出具的有效證明文件。

二、價(jià)格響應文件

（1）報價(jià)表：必須按提供的樣表第八部分附件六填寫(xiě)報價(jià)，所有涉及報價(jià)的頁(yè)面均必須加蓋單位公章，否則視為無(wú)效響應文件。

（2）最終報價(jià)一覽表（按照談判文件第八部分附件七格式填寫(xiě)）投標供應商可按以上格式制作“最終報價(jià)一覽表”，提前加蓋公章，密封至價(jià)格標中，無(wú)需提前填寫(xiě)，須在開(kāi)標現場(chǎng)填寫(xiě)最后報價(jià)。

第八部分  附件-談判響應文件格式

附件一：

投標人符合《政府采購法》第二十二條規定條件的聲明函

  我單位參加________________ （項目名稱(chēng)）投標活動(dòng)。針對《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定做出如下聲明：

1.我單位具有獨立承擔民事責任的能力；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

3.我單位具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

4.我單位有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

5.我單位參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（1.供應商在參加政府采購活動(dòng)前三年內因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿(mǎn)的，可以參加政府采購活動(dòng)。2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第一款規定的“較大數額罰款”認定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規定相關(guān)領(lǐng)域“較大數額罰款”標準高于200萬(wàn)元的，從其規定。）

6.我單位滿(mǎn)足法律、行政法規規定的其他條件。

                                             承諾人名稱(chēng)（公章）：

                                 日期：    年    月    日

附件二 ：

競 談 承 諾 書(shū)

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司：

我們已收到你們關(guān)于啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目 的談判文件，經(jīng)仔細閱讀研究，我們決定參加投標，并作如下承諾：

1．我方愿意按照談判文件的全部要求進(jìn)行投標（投標內容及價(jià)格以響應文件為準）。

2．如果我們的談判響應文件被接受，我們將嚴格履行談判文件中規定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行義務(wù)。

3．我方完全理解并同意放棄對談判文件有不明及誤解的權利。

4．我方將按談判文件的規定履行合同責任和義務(wù)。

5．我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數據或資料，理解并同意貴方的評標辦法及評分細則。

6．我方的響應文件自開(kāi)標后60天內有效。

7．與本投標有關(guān)的一切往來(lái)通訊請寄：

單位：              郵  編：             電話(huà)：

傳真：              聯(lián)系人：             地址：

供應商（蓋章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

被授權人（簽字或蓋章）：

          時(shí)間：   年  月  日　　

附件三：

法定代表人身份證明

        先生/女士： 現任我單位        職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

身份證號碼：                                               

注：提供法定代表人的身份證正反面復印件蓋公章

附件四：

法 定 代 表 人 授 權 委 托 書(shū)

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司：

（供應商全稱(chēng)）系中華人民共和國合法企業(yè)（或事業(yè)單位），法定地址：         ，特授權（姓  名）（職  務(wù)）代表我單位全權辦理針對啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目的投標，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權人簽名的所有文件負全部責任。被授權人簽署的所有文件（在授權書(shū)有效期內簽署的）不因授權的撤銷(xiāo)而失效，本授權書(shū)自投標開(kāi)始至合同履行完畢止。

被授權人無(wú)權轉委托。

被授權人（簽字）：性別：年齡：職務(wù)：

身份證號碼：

通訊地址：

聯(lián)系電話(huà)：

法定代表人（簽字或蓋章）：

供應商（蓋章）：

年  月   日

注：提供被授權人身份證正反面復印件蓋公章

附件五：                 

 參加政府采購活動(dòng)前 3 年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和失信記錄的書(shū)面聲明

我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前 3 年內，我公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

在投標截止時(shí)間節點(diǎn)，沒(méi)有被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江蘇”（www.jscredit.cn/index.htm）網(wǎng)站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

                           供應商（公章）：

                           授權代表簽字：______________

                           日期：______年    月    日

附件六：                   談 判 報 價(jià) 表

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目

供應商（公章）：

                      法定代表人或被授權人（簽字或蓋章）：

         日    期：     年   月     日

附件七：                 最終報價(jià)一覽表

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司：

根據談判文件上明確的各項要求，本人經(jīng)請示公司領(lǐng)導同意并代表本公司對本項目做出最終報價(jià)如下：

供應商（公章）：

                             法定代表人或被授權人（簽字）：

                             日  期：    年   月     日

（說(shuō)明：投標供應商可按以上格式制作“最終報價(jià)一覽表”，提前加蓋公章，密封至價(jià)格標中，無(wú)需提前填寫(xiě)，須在開(kāi)標現場(chǎng)填寫(xiě)最后報價(jià)。）

附件八：

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑投標人基本信息

質(zhì)疑投標人：                                                              

地址：                             郵編：                                    

聯(lián)系人：                      聯(lián)系電話(huà)：                                       

授權代表：                                                                 

聯(lián)系電話(huà)：                                                                

地址：                         郵編：                                     

二、質(zhì)疑項目基本情況

質(zhì)疑項目的名稱(chēng)：                                                          

質(zhì)疑項目的編號：                         包號：                           

采購人名稱(chēng)：                                                              

采購文件獲取日期：                                                        

三、質(zhì)疑事項具體內容

質(zhì)疑事項1：                                                              

事實(shí)依據：                                                                

法律依據：                                                                 

質(zhì)疑事項2

……

四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：                                                                     

簽字(簽章)：                   公章：                      

日期：    

質(zhì)疑函制作說(shuō)明：

1.投標人提出質(zhì)疑時(shí)，應提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

2.質(zhì)疑投標人若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應按要求列明“授權代表”的有關(guān)內容，并在附件中提交由質(zhì)疑投標人簽署的授權委托書(shū)。授權委托書(shū)應載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項、具體權限、期限和相關(guān)事項。

3.質(zhì)疑投標人若對項目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應列明具體分包號。

4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應具體、明確，并有必要的事實(shí)依據和法律依據。

5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應與質(zhì)疑事項相關(guān)。

6.質(zhì)疑投標人為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字；質(zhì)疑投標人為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

7. 對其他資格要求、項目需求、評分標準的質(zhì)疑，請向采購人提出，由采購人負責答復。

附件1：

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司車(chē)輛35輛、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司車(chē)輛10輛，共計45輛。（見(jiàn)下表）

附件2：啟車(chē)改辦【2023】2號文件

20230131啟車(chē)改辦〔2023〕2號關(guān)于明確2023-2024年度全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及團體組織公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)保險服務(wù)的通知(1).zip

啟東市自來(lái)水廠(chǎng)有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠(chǎng)有限公司2024年度車(chē)輛保險服務(wù)項目競爭性談判文件.doc